Murielle Douté-Bouton, maire de Plélan-le-Grand (35)

Murielle Douté-Bouton est maire de Plélan-le Grand (35) et administratrice de BRUDED. Dans le cadre du cycle de rencontres BRUDED sur la crise du logement, la commune accueille une visite le 29 novembre prochain.

BRUDED lui a posé quelques questions…

Pouvez-vous présenter la commune de Plélan-le-Grand et son contexte en lien avec la problématique de la crise nationale du logement ?

Commune de 4 100 habitants, Plélan présente un profil assez représentatif d’une commune rurale : la majorité des logements de la commune sont grands ce qui pose un problème de parcours résidentiel puisque les besoins en petits logements ne sont pas satisfaits. Or ils représentent 80% des demandes de logement social qui correspondent à des besoins divers : premier logement pour des jeunes, séparations, veuvage etc. Par ailleurs, le nombre de logements sociaux est insuffisant : en 2020 on ne comptait que 110 logements locatifs sociaux sur la commune.

Quels leviers avez-vous activés sur la commune pour agir sur la question du logement ? Quelles sont vos priorités ?

En 2017, la commune a été lauréate de l’appel à projets régional “Dynamisme des villes et des bourgs en Bretagne” ce qui nous a permis de lancer une étude urbaine : elle s’est centrée sur la concertation, la production de logements, la mobilité, la préservation des commerces de proximité et l’attractivité du centre-ville. Ceci dans le prolongement des réflexions portées lors de l’élaboration du PLU approuvé en 2013.

Depuis, un PLUi a été approuvé en 2021 et la commune a été labellisée Petite Ville de Demain. L’étude a permis d’élaborer la stratégie « ça bouge dans le bourg » qui intègre la construction de petits logements grâce à trois opérations de déconstruction et reconstruction.

Plélan-le-Grand a mené ou accompagné des projets de construction de logements en renouvellement urbain. Quelles ont été les solutions mises en œuvre ?

En premier lieu, la présence d’une ingénierie adaptée pour accompagner la stratégie communale est indispensable : le label Petite Ville de Demain obtenu en 2021 a été particulièrement crucial pour mobiliser de l’ingénierie avec l’embauche d’une chargée de mission PVD par Brocéliande communauté co-financée par l’État.

Il a fallu ensuite monter les projets au cas par cas en recherchant des partenariats pour aboutir à des équilibres financiers acceptables. Les opérations de déconstruction – dépollution – reconstruction sont complexes et leur équilibre financier est difficile à trouver. Nous avons donc mobilisé tous les outils de « l’écosystème breton » au service des centres-bourgs qui viennent accompagner et compléter le travail des élus : l’EPF Bretagne, la Sembreizh, les appels à projet régionaux et départementaux pour financer les études et les travaux ainsi que les bailleurs sociaux, tel Néotoa.

Au regard de vos expériences, quel(s) conseil(s)aimeriez-vous partager avec les élus lors de la rencontre du 29 novembre?

Il est important de définir ses objectifs de les tenir sur le long terme, d’être patient car ce type de projet est long et complexe.

L’ingénierie est aussi essentielle : disposer de la chargée de mission PVD permet de faciliter le suivi des projets et d’apporter un appui indispensable aux élus et aux services pour assurer le suivi technique, juridique et financier. À ce jour, nous avons concrétisé tous nos projets, ou sommes proches d’y arriver sur trois des quatre opérations sur lesquelles nous sommes engagés en densification. C’est un motif de satisfaction non négligeable, après plusieurs années d’engagement incessant en faveur de la production de logements en densification adaptés aux besoins tout en préservant le foncier agricole.

La visite-rencontre du 29 novembre prochain sera une belle occasion de vous présenter tous les aspects des projets sur lesquels nous avons travaillé.

Murielle Douté-Bouton
maire de Plélan-le-Grand

En savoir plus

Cinq rencontres locales Crise du logement : quelles réponses pour les collectivités ? – 8 novembre au 5 décembre

Rédigé en octobre 2024
Thématique : Aménagement, urbanisme et habitat, Centres-bourgs : Etudes et Habitat, Lotissements et quartiers durables