Arzano (29) : revitalisation du centre bourg

Petit retour en arrière

Alors que le « bourg-rue », traversé chaque jour par les 2 500 véhicules souffrait d’une perte de vitalité : fermeture de commerces, absence de créations de logements, départ des médecins, bâtiments communaux vétustes, fermeture d’une classe, la commune a saisi le problème à bras le corps pour trouver des remèdes : création d’une épicerie associative, rénovation de la mairie, soutien aux associations pour rénover leurs locaux ou entretenir leurs « terrains de jeux », ouverture d’un lotissement en cœur de bourg… de nombreuses actions qui aident à renverser la vapeur.

La phase d’études préalables et la définition d’un schéma directeur global a été réalisée en 2016. Plusieurs projets s’intégrant dans la dynamique globale de revitalisation ont ensuite été engagés ou réalisés.

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Contexte du projet d’aménagement et de revitalisation du centre-bourg

En 2017, la commune candidate à l’appel à projet régional « Dynamisme des bourgs ruraux en Bretagne » : elle est parmi les 60 lauréates. Elle souhaite désormais amorcer une nouvelle étape opérationnelle du projet. Aussi, elle a fait appel à une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage confiée à la SAFI (en partenariat avec TLPA architectes et Onésime paysages).

Cinq actions ont été retenues dans le cadre de cet appel à projet :

1/Démolition du garage et réaménagement de l’espace

2/ Démolition du CIAL et réaménagement

3/ Création d’un bâtiment mixte (en place du garage) avec une maison médicale

4/ Création d’une halle couverte

5/ Reconversion de la poste en logements et commerces

Projets à plus long terme non pris en compte dans l’appel à projet régional

1/ Construction d’une nouvelle cantine scolaire / projet différé

2/ Création d’une chaufferie bois pour plusieurs bâtiments public : école, maison de retraite, EHPAD / centre Alzheimer et le cas échéant, le projet immobilier + maison médicale. L’équipement pourrait être situé à proximité du terrain d’évolution. Une étude d’opportunité a été réalisée et a confirmé l’intérêt d’un tel équipement.

Les habitants consultés régulièrement sont globalement très favorables à ce projet même s’il subit quelques oppositions. Le coût envisagé est élevé et fait parfois un peu peur. Face à des oppositions ponctuelles, la commune passe du temps à expliquer et échanger pour avancer dans la négociation plutôt que la confrontation, afin de déterminer les meilleurs choix.

Il faut un projet partagé par tous!

Anne Borry, maire

Le programme d’actions envisagées

La démolition de l’ancien garage

L’acquisition par l’EPF Bretagne a abouti et le bâtiment est libéré par les anciens occupants. Le portage est assuré par l’EPF jusqu’en 2021. Les étapes pour sa démolition sont engagées. Le terrain pourrait ensuite être cédé à un opérateur au 2e semestre 2019. On y créera un bâtiment mixte, comprenant logements et maison médicale ;

Estimation des coûts de dépollution : entre 65 000 € HT et 130 000 € HT

Bâtiment du CIAL

Le bâtiment appartient à 3 propriétaires distincts : la commune d’Arzano, l’OPAC de Quimper Cornouaille et un propriétaire privé. Des démarches visant à l’acquisition des parts du propriétaire privé ont été engagées mais sont actuellement arrêtés car celui-ci n’est plus vendeur.

Cette partie du projet est sans doute celle qui provoque le plus de controverse. Les uns étant persuadés que la démolition des bâtiments étant la solution alors que les autres défendent plutôt leur réhabilitation en s’appuyant sur sa valeur « patrimoniale » non reconnue officiellement à ce jour (demande en cours auprès de la DRAC).

La commune ne souhaite pas aller vers une procédure d’expropriation ; elle privilégie un accord à l’amiable. À noter que cette partie du projet n’est pas la pièce maîtresse du projet de revitalisation. Si la commune n’obtient pas la maîtrise foncière comme souhaitée, elle pourra prévoir une maîtrise d’œuvre sur une opération totale avec le CIAL en option.

Anne Borry

La création d’un ensemble de logements locatifs sociaux et de services médicaux-commerces au rez-de-chaussée

Le projet consiste à construire un bâtiment neuf au cœur d’une place centrale à créer. Neuf logements étaient initialement prévus, portés par l’OPAC.

Le médecin récemment installé sur la commune est une vraie aubaine. Le projet de maison médicale serait porté par la municipalité, associant kiné, médecin et le centre de soins infirmiers. La maison médicale deviendrait un équipement prioritaire à réaliser dès la première opération immobilière.

La commune n’est pas éligible pour des financements « ARS » mais il existe un fond de concours à l’échelle de Quimperlé Communauté.

La création d’une place publique et d’une halle semi couverte et l’aménagement des abords

La création d’une halle couverte, la reconversion du bâtiment de la poste compléteront ce programme.

Prochaine étape : Consultation des équipes de maîtrise d’œuvre pour l’aménagement des différents espaces / septembre / octobre 2018.

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màj 24 juillet 2018