Revitalisation en coeur de bourg d’un îlot en état d’abandon urbain à Jugon les Lacs Commune Nouvelle (22)

Jugon-les-Lacs est une petite cité de caractère (1 860 hab) réputée pour la qualité de son patrimoine et l’omniprésence de l’eau : le bourg est traversé par l’Arguenon, bordé par un lac et un marais. Malgré une activité touristique soutenue, le centre-bourg s’est vidé peu à peu de ses habitants et de ses commerces.

L’îlot de la poste : sans âme mais pas sans atout

C’était l’équivalent d’un grand parking où se trouvaient la Poste et la salle des fêtes. Cet espace inondable ne participait pas à l’animation du bourg et n’était pas directement connecté avec la place du Martray. Son urbanisme tranchait avec la qualité du patrimoine architectural des rues voisines et des espaces paysagers le long de la rivière. « Nous sommes labellisés « Petite cité de caractère », cela implique des contraintes en termes de protection du patrimoine bâti et paysager » explique Roger Aubrée, maire.

L’animation du projet pour mobiliser les partenaires

Après une première esquisse demandée à un promoteur privé, la municipalité a lancé une étude globale sur le réaménagement de deux îlots centraux confiée à Jacques Genda, architecte urbaniste à Saint-Brieuc. L’îlot de la Poste est un espace proche du cœur de bourg peu structuré et dédié à l’automobile. Celui de l’ancienne gendarmerie est situé un peu plus loin de l’autre côté de la route départementale. Dès le début du projet, plusieurs acteurs sont associés à l’étude : DDTM (assistance à maîtrise d’ouvrage), CAUE, la Poste, le bailleur Côtes d’Armor Habitat, l’ABF, Carrefour, les commerçants et les habitants. « Je me suis positionné comme un animateur entre les différents partenaires » explique l’architecte, « nous avions des réunions presque tous les mois, il fallait que tout le monde rentre dans le projet ».

Les enjeux du programme

Les objectifs étaient multiples et les contraintes nombreuses car l’espace est soumis aux règles du PPRI et de la ZPPAUP :

• démolir/reconstruire la Poste ;
• construire des logements sociaux ;
• transférer le magasin d’alimentation de la place du Martray et en faire une supérette ;
• revoir le stationnement ;
• reconquérir les berges du bief. La première phase du projet ici présentée est l’îlot de la Poste. Le programme comprend les bureaux de la Poste, sept logements sociaux, une pharmacie et une supérette avec station-service. La municipalité n’a pas eu de mal à convaincre le bailleur social Côtes d’Armor Habitat (CAH) déjà présent sur la commune à s’investir dans ce projet : leur parc connaît très peu de vacance. En plus des sept logements sociaux, ils ont inclus la nouvelle Poste dans leur programme.

Un seul architecte pour l’opération

Les trois maîtrises d’ouvrage pour les constructions (commune, bailleur, pharmacien) ont retenu Jacques Genda comme architecte. Cela a permis une homogénéité architecturale entre les bâtiments ainsi qu’une cohérence globale du projet des études à la réalisation.

Un nouveau lieu de vie et d’animation…

En 2015, l’ouverture de la pharmacie et de la supérette (Carrefour) avec station-service (communale) a clos le programme des constructions. Le bail de la station-service prévoit son rachat possible par le commerce au bout de trois ans. Côté architecture, les bâtiments sont sur pilotis et leur emprise au sol est de 23% (PPRI = 25% max). Les matériaux sont classiques. Le bardage bois partiel se marie avec les pierres du bâti ancien et fait écho aux hangars des anciennes tanneries.

… interface entre le centre et le bourg commercial

La commune a fait l’acquisition d’une première maison pour relier la place du Martray à l’îlot de la Poste. Néanmoins, la municipalité l’a revendue devant une opportunité d’achat plus intéressante permettant de créer un passage piéton entre les deux sites. Sa rénovation a permis de créer deux logements communaux à l’étage. L’espace commercial sera occupé par des artisans d’art. Une passerelle a également été construite sur l’Arguenon pour faciliter la liaison avec les quartiers sud.

Pour voir le film DREAL « les éco-quartiers en milieu rural c’est possible ! »  sur la démarche EcoQuartier dans les communes rurales, cliquez ici.